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Espacio patrocinadoGibraltar se convirtió en la primera jurisdicción del mundo en publicar un marco regulatorio dedicado exclusivamente a los mercados de predicción. Las regulaciones, publicadas este lunes en la Gaceta de Gibraltar por el Ministerio de Justicia, Comercio e Industria, forman parte de la nueva Gambling Act 2025 y establecen esta actividad como una categoría estatutaria propia, con autorización, requisitos operativos y supervisión diferenciados.
El ministro Nigel Feetham explicó que el marco es producto de meses de trabajo con profesionales de la industria, operadores potenciales e inversores. «Hoy hemos cumplido ese compromiso con la publicación de un régimen regulatorio a medida para mercados de predicción, el primer marco dedicado de su tipo en cualquier parte del mundo», declaró.
El documento regulatorio, de 24 páginas, adopta un enfoque basado en actividad y riesgo. Cubre integridad de mercado, protección del participante, prevención de crimen financiero, salvaguarda de activos de clientes, cumplimiento contra el lavado de dinero y planificación de liquidación ordenada.
Contratos certificados y líneas rojas
Todos los contratos de eventos deberán ser aprobados y certificados por la Autoridad de Juego de Gibraltar, y ser claros, de liquidación objetiva y no susceptibles de manipulación. Los operadores deberán contar con sistemas propios para prevenir manipulación de mercado, uso de información privilegiada y mal uso de información confidencial.
La autoridad mantiene además la discreción de prohibir contratos que considere contrarios al interés público. Quedan explícitamente fuera aquellos vinculados a conducta criminal, muerte, lesiones graves, terrorismo o el estallido de guerras y conflictos armados.
Dos licencias en marcha
ADI Predictstreet recibió la primera licencia, otorgada bajo la legislación anterior como intermediario de apuestas. La segunda sería para WagerWire, plataforma con sede en California que recibió aprobación en junio y apunta a lanzar un producto B2B y B2C antes de la pretemporada de la NFL y el inicio del fútbol internacional en agosto.
Travis Geiger, cofundador de WagerWire, anticipó que el marco gibraltareño servirá de modelo para otras jurisdicciones: «Esto es el principio del fin del lejano oeste», afirmó.
Una tercera vía frente a EE.UU. y Europa
El movimiento de Gibraltar contrasta con el resto del panorama internacional. En Estados Unidos, reguladores financieros y de juego siguen disputando si la vertical -impulsada por operadores como Kalshi y Polymarket- debe tratarse como actividad financiera o de apuestas.
En Europa, ESMA reafirmó su jurisdicción sobre contratos binarios de pago fijo, mientras ocho reguladores de juego -entre ellos los de España, Francia, Alemania e Italia- iniciaron en junio una coordinación conjunta contra el avance del sector, alegando falta de límites de apuesta obligatorios y períodos de enfriamiento.
Feetham reconoció que no existe consenso internacional sobre cómo caracterizar estos mercados. La respuesta de Gibraltar fue crear una opción regulatoria adicional: un régimen dedicado que, según el ministro, demuestra que la innovación y los estándares regulatorios robustos pueden ir de la mano.
