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Espacio patrocinadoLa Duma Estatal de Rusia aprobó la primera ley integral del país para regular las criptomonedas, con la mayoría de sus disposiciones en vigor a partir del 1 de septiembre. La norma legaliza la compraventa de activos digitales bajo condiciones estrictas, pero deja intacta la prohibición de usarlos para pagar bienes y servicios dentro del territorio ruso, según informó la agencia estatal TASS y recogió CoinDesk.
Puntos clave:
- Solo las organizaciones incluidas en un registro especial podrán operar como exchanges de criptomonedas, aunque las firmas ya activas tendrán plazo hasta el 1 de julio de 2027 para inscribirse.
- Los inversores minoristas podrán comprar las criptomonedas más líquidas a través de intermediarios autorizados, con un límite anual equivalente a unos 3.800 dólares por intermediario. Los inversores calificados no tendrán restricciones.
- La ley garantiza protección judicial a los tenedores de activos digitales, con independencia de si esos activos fueron declarados previamente.
Un mercado con dos velocidades
El texto crea el marco legal para exchanges, depositarios y otros proveedores de servicios de activos digitales, y define quién puede comprar criptomonedas y bajo qué condiciones. Su alcance cubre la minería, la emisión y circulación de criptomonedas, y los servicios prestados por brókers, gestores de activos, plataformas de negociación y cámaras de compensación.
La supervisión no recae solo en los reguladores. Bajo la nueva norma, los bancos estarán obligados a rechazar transferencias cuando sospechen que una entidad no autorizada está operando como exchange de criptomonedas.
El diseño separa con claridad dos categorías de participantes. El minorista queda acotado a los activos de mayor liquidez y a un tope de compra anual, mientras que el inversor calificado accede a cualquier criptomoneda sin límite. La protección judicial retroactiva, por su parte, ofrece una vía de regularización a quienes acumularon activos en el mercado gris de los últimos años.
La excepción que apunta al comercio exterior
La ley no levanta la prohibición de larga data sobre el uso de criptomonedas para pagar bienes y servicios dentro de Rusia, y además prohíbe a bancos y otras entidades publicitar o promover ese tipo de pagos.
Sin embargo, conserva varias excepciones relevantes. Permite el uso de monedas digitales en liquidaciones bajo contratos de comercio exterior entre residentes y no residentes rusos, en operaciones con criptomonedas obtenidas por minería, en pagos exigidos por las propias plataformas de activos digitales y en liquidaciones que involucren valores u otros activos digitales.
Esa primera excepción es la que ordena todo el esquema. El uso interno queda cerrado, el uso transfronterizo queda habilitado.
El contexto de las sanciones
El banco central ruso había presentado el borrador del marco en diciembre, con la intención de legalizar y regular la negociación de criptomonedas tanto para individuos como para instituciones.
La aprobación llega después del despliegue, en abril, del paquete de sanciones más severo de la Unión Europea contra Rusia hasta la fecha, que incluye una prohibición completa sobre proveedores y plataformas establecidos en ese país. La UE justificó la medida señalando que Rusia depende cada vez más de las criptomonedas para sus transacciones internacionales.
