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El Comité Bancario del Senado de los Estados Unidos publicó este martes el texto completo del proyecto de ley denominado Digital Asset Market Clarity Act. Este documento de 309 páginas llega apenas 48 horas antes de la crucial audiencia de marcado programada para este jueves. La legislación busca establecer un marco regulatorio integral para la industria de las criptomonedas en el país.
El presidente del Comité, Tim Scott, aseguró que este proyecto es el resultado de un trabajo serio y de buena fe entre los legisladores.
Según Scott, la ley proporcionará la certeza, las salvaguardas y la rendición de cuentas que los estadounidenses exigen actualmente. De tal modo, la normativa busca colocar la protección del consumidor como prioridad mientras combate las finanzas ilícitas y a los actores maliciosos.
Uno de los puntos más debatidos del texto es el tratamiento de las stablecoins o monedas estables. La ley prohíbe explícitamente los pagos de intereses o rendimientos derivados simplemente por mantener estos activos en una billetera. Sin embargo, el proyecto permite ciertos incentivos basados en actividades o transacciones legítimas que no equivalgan a un depósito bancario.
A pesar de estos ajustes, grupos de la industria bancaria mantienen su oposición de última hora ante el comité. Organizaciones como la American Bankers Association argumentan que el lenguaje actual sigue dejando puertas abiertas para programas de rendimiento. Estos grupos han intensificado su presión durante las últimas horas mediante cartas enviadas a los líderes del Congreso.
Disposiciones clave de la Clarity Act y el futuro del marco regulatorio cripto
Más allá de las stablecoins, la Clarity Act detalla requisitos de divulgación y nuevas normativas para emisores de tokens digitales. El texto busca adaptar las leyes de valores existentes para que se apliquen correctamente a las actividades de activos digitales.
Además, se incluyen leyes sobre el uso de información privilegiada para prevenir prácticas desleales en el mercado.
La legislación exige estudios específicos sobre riesgos de estabilidad financiera derivados de las finanzas descentralizadas (DeFi) y los mezcladores de criptomonedas.
Asimismo, el proyecto promueve la adopción voluntaria de estándares de criptografía poscuántica del NIST para proteger contra futuras amenazas informáticas. El objetivo es preparar la infraestructura financiera estadounidense para los desafíos tecnológicos de la próxima década.
El proceso legislativo entrará en una etapa crítica cuando el Comité Bancario se reúna este jueves a las 10:30 a.m. EDT. Tras esta sesión, el Senado deberá reconciliar su versión con la propuesta del Comité de Agricultura para avanzar hacia una ley unificada. Cabe destacar que existe una presión temporal significativa, ya que los expertos advierten que la ley debe aprobarse antes del receso de mayo.
El senador Bernie Moreno fue enfático al señalar que el Congreso debe actuar rápidamente este mes. Según sus estimaciones, será muy difícil lograr consensos bipartidistas una vez que comience la temporada de elecciones intermedias en noviembre. Por ello, los próximos tres días representan el tramo más importante para el futuro de esta regulación.
El mercado reacciona ante la incertidumbre regulatoria y la inflación
El mercado de criptomonedas mostraron cautela este martes mientras digerían tanto el texto de la ley como los datos de inflación. El precio de Bitcoin se mantuvo fluctuando cerca de los $80.800, retrocediendo desde sus máximos del lunes. Las acciones relacionadas con el sector cripto también operaron a la baja tras conocerse el reporte del IPC.
A pesar de la volatilidad, la convergencia entre ejecutivos de la industria, banqueros y el gobierno parece estar alcanzando un punto histórico. La administración del presidente Donald Trump ha mostrado apoyo a iniciativas que impulsen la innovación financiera en Estados Unidos. Se espera que el CEO de Coinbase, Brian Armstrong, participe en discusiones clave con legisladores este miércoles.
Los republicanos enfocan este proyecto como un pilar para la competitividad y la innovación tecnológica estadounidense. Mientras tanto, los demócratas se centran en fortalecer los estándares de ética y la protección frente a posibles estafadores. La discusión ha pasado de cuestionar si debería existir una regulación a debatir cuáles serán las reglas específicas.
En líneas generales, la Clarity Act marcará un antes y un después en la supervisión de los activos digitales en territorio estadounidense. El resultado de la votación de este jueves dictará si el país logra consolidar un marco legal sólido para el mercado.
