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Espacio patrocinadoEl reloj corre para la regulación cripto más importante del año en Estados Unidos. Este miércoles, el Comité Bancario del Senado publicó el texto definitivo de la Digital Asset Market Clarity Act, la ley que establecería el primer marco regulatorio integral para activos digitales en el país.
El markup está programado para mañana, jueves 14 de mayo, a las 10:30 AM ET en el edificio Dirksen del Senado.
La coincidencia con el primer Binance Online no pasó desapercibida. Brad Garlinghouse, CEO de Ripple, fue uno de los invitados al panel y lanzó una predicción concreta: «Creo que veremos al presidente Trump firmar algo antes de finalizar el verano. Lo llevo diciendo hace tiempo y hasta ahora parece que tendré razón».
309 páginas y un nudo sin resolver
El texto publicado por el Senado tiene 309 páginas y es el resultado de meses de negociaciones entre legisladores, empresas cripto y grupos de presión bancarios en torno a reglas sobre stablecoins, protecciones para DeFi y estándares de supervisión de mercados digitales.
El proyecto busca resolver años de ambigüedad regulatoria designando tres categorías de activos digitales: digital commodities, digital asset securities y payment stablecoins, asignando un regulador diferente a cada una.
La SEC supervisaría la mayoría de las emisiones iniciales de tokens, la CFTC regularía el trading spot de activos suficientemente descentralizados, y las stablecoins de pago quedarían bajo supervisión mixta de la Reserva Federal y los estados.
El punto que amenaza con frenar el avance es político: los demócratas han condicionado su apoyo a la inclusión de cláusulas éticas que impidan a funcionarios públicos beneficiarse de negocios cripto. La senadora Elizabeth Warren publicó una declaración crítica junto al texto del proyecto, argumentando que la ley podría «impulsar la corrupción cripto de Trump» al carecer de esas restricciones.
La banca en contra, Tim Scott sin ceder
El otro obstáculo llegó desde el sector bancario tradicional. El 9 de mayo, los tres principales grupos de presión bancarios de EE.UU. rechazaron formalmente el compromiso sobre stablecoins incluido en el proyecto.
Su argumento: cualquier sistema que permita a los emisores de stablecoins pagar recompensas a los usuarios compite directamente con los depósitos bancarios, la principal fuente de financiación de los bancos.
El presidente del comité, Tim Scott, no ha dado señales de ceder. El markup del 14 de mayo se mantiene en pie y no se ha presentado ninguna moción para aplazarlo.
Por qué importa ahora
Garlinghouse explicó en el panel de Binance la razón de fondo por la que la Clarity Act es un desbloqueador de otra escala frente al GENIUS Act: las grandes instituciones financieras estadounidenses han estado en pausa no por falta de interés, sino por incertidumbre sobre quién dirigirá la SEC en el futuro.
Una ley aprobada por el Congreso les daría la certeza que ninguna administración puede retirar sola.
Richard Teng, co-CEO de Binance, respaldó esa lectura desde el evento: «La claridad regulatoria no es un prerrequisito para que los gobiernos o los fondos soberanos participen en cripto, pero sí es un multiplicador». Y puso como ejemplo lo que ya ocurrió tras el GENIUS Act: Hong Kong respondió emitiendo sus propias licencias de stablecoins para no quedarse atrás.
La Casa Blanca tiene como objetivo que la Clarity Act esté aprobada antes del 4 de julio. Si el markup de mañana prospera, el proyecto deberá aún fusionarse con una versión paralela aprobada por el Comité de Agricultura del Senado antes de llegar al pleno. El camino es largo, pero la ventana legislativa se estrecha con cada semana que pasa.
